Hecho clave:
La política requiere financiamiento del sistema de partidos políticos en diferentes momentos electorales, recursos que son provenientes del Estado, fuentes privadas, personas naturales y jurídicas, pero llama la atención la movilización de remesas en periodos electorales provenientes de la diáspora.
El Banco Central de Reserva (BCR) y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) presentaron los resultados de una encuesta a población salvadoreña en Estados Unidos, la encuesta se desarrolló en agosto de 2022 en seis estados de la nación norteamericana que tienen una población importante de salvadoreños: California, Texas, Virginia, Maryland, Nueva York y Nueva Jersey. La población objetivo fueron mayores de 18 años nacidos en El Salvador, con un total de la muestra equivalente a 1,426 personas. Resultados: cuatro de cada cinco salvadoreños envían remesas para el sostenimiento de sus familiares y amigos. Cada persona que envía remesas lo hace 15 veces al año en promedio, y de estas, 4.6% hace uso de mecanismos innovadores, como las billeteras digitales, para hacer sus envíos. El 40.6% de las personas que envían remesas indica que estas son la única fuente de ingresos para el hogar que las recibe en El Salvador. (1)
Los usos principales de las remesas son el sostenimiento familiar para el consumo, en menor grado inversión y ahorro, pero hasta aquí se desconoce la incidencia de las remesas en el sistema de partidos políticos entendiendo como miembros de este a las organizaciones políticas legalmente constituidas y habilitadas para participar en los procesos electorales: Presidencial, Legislativo, Parlamento Centroamericano y Concejos Municipales.
A continuación dos dimensiones del análisis:
- Financiamiento de la política salvadoreña: Los montos de financiamiento al sistema de partidos (2006-2017) por parte de personas naturales y jurídicas reportadas como donantes a partidos políticos ante el MH muestra que los principales partidos en 2014 ARENA recibieron $7,768,502.23, mientras que el FMLN $1,063,362.75 y GANA $551,636.37 en 2017 ARENA $ 3,576,013.44, FMLN $881,598.37 y GANA $80,425.00 datos de un año preelectoral. (2)
- Remesas año electoral 2021. Las remesas familiares recibidas por El Salvador totalizaron US$7,517.1 millones en el período de enero a diciembre de 2021, constituyéndose en un ingreso récord de acuerdo con las estadísticas históricas. Respecto al mismo período de 2020, se registró un incremento de US$1,587.2 millones (26.8% más), La cantidad de operaciones registradas a diciembre fue de 23.6 millones, las cuales tuvieron un incremento de 2.5 millones, equivalente a 12.1% más que en el mismo período de 2020. Por su parte, el monto de la remesa monetaria promedio por operación fue US$309.90, con un aumento del 13.3% (US$31.53 adicionales) (3)
Los partidos necesitan recursos en la búsqueda de ganar cargos públicos, el desencanto hacia ellos ha afectado la captación de donaciones, según datos del Ministerio de Hacienda en los últimos años. Analizando las remesas se infiere que: la diáspora incide en los procesos electorales a través del financiamiento a partidos políticos por medio de una mayor movilización de recursos en concepto de remesas, cuyo propósito es financiar actividades proselitistas de promoción de candidaturas a cargos de elección popular. Quizá este sea un factor que inclinó la balanza en los procesos electorales de los últimos años. Posiblemente, lo anterior sea utilizando la metáfora clásica de Adam Smith “mano invisible” que auspició la ruptura del bipartidismo salvadoreño y la configuración de un órgano legislativo suigéneris en El Salvador.
Referencias
- BCR, Banco Central de Reserva. Encuesta a población salvadoreña en Estados Unidos. San Salvador : s.n., 2022.
- Hacienda, Ministerio de. Listado de donantes de partidos políticos . San Salvador : s.n., 2017.
- BANCO CENTRAL DE RESERVA DE EL SALVADOR . El Salvador recibió US$7,517.1 millones en remesas familiares durante 2021. [En línea] 21 de 01 de 2022. [Citado el: 02 de Febrero de 2023.] https://www.bcr.gob.sv/2022/01/21/el-salvador-recibio-us7517-1-millones-en-remesas-familiares-durante-2021/.
- Banco Central de Reserva de El Salvador . Portal de transparencia del BCR . [En línea] 16 de diciembre de 2022. [Citado el: 2 de FEBRERO de 2023.] https://estadisticas.bcr.gob.sv/serie/ingresos-mensuales-de-remesas-familiares.
